中央经济工作会议：八大任务预览2008经济大势

07-12-08 09:12:25 

午盘顺利收复5000点，收于5035.07点。

      股市资金面趋紧

      中原证券分析师张刚在接受本报记者采访时表示，货币政策从“稳健”调整为“从紧”，对股市影响没有想象的那么严重。他认为，一方面资金面趋紧，另一方面人民币预计明年升值8%-10%还将吸引资金流入，两者相互抵消，流动性会略有下降，但幅度不会太大。

      昨日股市虽然小幅下跌，但是上涨家数仍然超过下跌家数。“短期市场反应比较平稳，前期大幅下跌对政策已经有所反应，短期围绕半年线震荡，现在股市需要休整。”张刚说。

      央行行长周小川日前指出，诊断具体问题并给出处方时，要尽可能避免矫枉过正而导致的超调，避免给下一次危机埋下导火索。处理问题时，要提高灵活性和适应性。也许更为重要的是，要保持理性态度，及早发现风险隐患并有所预防。

      这似乎向投资者传达出一种信息，即货币政策的变动是连贯的、渐进的，投资者没有必要草木皆兵。而且除了加息、提高存款准备金率之外，央行可以通过公开市场操作来实施“从紧”的货币政策。

      “2008年，加息不会是央行的主要政策工具，不仅是因为其有限的传导机制。当美联储和其他国家或者地区央行开始降息，进一步加息意味着更多的热钱流入中国。”雷曼兄弟亚洲经济学家孙明春说。

      热点：农业医疗新能源

      中央经济会议还提出了“切实加强农业基础地位，增强农业和农村经济发展活力”、“加大攻坚力度，确保节能减排取得重大进展”、“着力改善民生，促进社会和谐”等多项任务。

      张刚说，农业、医疗、新能源行业存在潜力；钢铁、造纸等能耗高的污染行业将会加大整合力度，行业龙头企业将会从中受益。昨日以乐山电力、岷江水电为代表的太阳能板块和风能题材股等新能源板块，在中央经济工作会议的春风中“迎风招展”。

      北京首放认为，我国经济仍然处于较高的增长水平，最大变化体现为结构的调整，如从出口转向消费，从投资转向服务等。投资者可重点布局在投资、消费、出口中增长最为显著和持续经营能力更强的行业，如金融、地产、商业、食品、能源、机械设备等；二是基于产业政策下的结构调整，要寻找在经济增长模式转变中获得良好发展机遇的装备制造、新能源、环保设备、新材料等行业中的优势企业。

      张刚认为，政府还是希望经济保持快速稳健发展，而不是过热，上市公司业绩不用过分担心。

      加快升值抑制通胀

      摩根大通中国研究部主管龚方雄认为，人民币升值是应对过剩流动性和逐渐上升的通胀压力最有效的工具。他说，加息可能不是缓解通胀的良方，因为通胀主要来源于食品价格和其他农产品价格。而且，流动性过剩反映了过度储蓄以及外汇流入。

      龚方雄认为，人民币加快升值以及扩大投资额(通过现有和新增的QDII)，将是对抗流动性过剩和来自于石油和食品潜在通胀压力的有效措施。

      孙明春认为，2008年人民币相对于美元将升值7%，2008年上半年将升值5%。央行可能2008年初将人民币对美元汇率交易价的波动幅度从0.5%扩大到1%。但是“出其不意”的一次性升值可能性很小。“人民币对美元汇率波动幅度扩大后，人民币相对于美元可以在两周之内轻而易举地升值10%。”孙明春说。

      截至目前，今年人民币对美元汇率已经升值5%。
节能减排：市场政府应双槌齐擂 

      在能源领域方面，中央经济工作会议明确提出，明年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年，必须把节能减排作为促进科学发展的重要抓手，加大力度、迎难而上，尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局，打好节能减排攻坚战、持久战。

      目前，我国经济发展与资源环境约束之间的矛盾日趋突出，环境保护面临严峻挑战。

      为解决能源短缺日益严峻和环保任务更加艰巨的问题，中央经济工作会议对节能减排工作作出了明确全面的指示。

      为达此目标，中央表示，必须完善政策法规，强化激励和约束机制，更加注重用法律手段促进节能减排，加快出台和实施有利于节能减排的价格、财税、金融等激励政策，加快制订和实施促进节能减排的市场准入标准、强制性能效标准和环保标准。

      中央强调，必须强化企业社会责任，突出抓好重点行业、重点领域节能减排工作，加快先进适用技术推广应用，有效遏制高耗能、高排放行业过快增长，坚决淘汰落后生产能力，认真落实工作责任制，把节能减排目标完成情况作为检验经济发展成效的重要标准。增强全社会节能环保意识，深入开展节能减排全民行动。

      变“环保风暴”为企业责任

      “节能减排、环境治理是一项基本国策，每个企业都应该制定相应环保战略才能赢得可持续发展。”佛山科学技术学院经济管理学院副院长杨望成认为，“环保风暴”不会只在今年有，明年也会持续下去。现在企业不论“走”到哪里都要执行节能减排，这是一项基本国策，也是一种公民责任。在实施节能减排的过程中，企业发展必须增添“第四元素”——即制定环保战略。

      “如果企业发展与环境违背，就是死路一条。企业一定要在环境方面配置足够的投入，才能赢得可持续发展。”杨望成说。

      善用“市场之手” 

      时下，节能减排已成为公众所关注的焦点，成为“十一五规划”工作的重中之重。在“十一五规划”中，明确提出节能减排的具体目标：到2010年节